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茂名市妇幼保健院进一步落实党风廉政建设主体责任实施办法(试行)的通知

  • 索 引 号:
    mmsfubjy/2019-32847
    分    类:
    行风廉政建设
  • 发布机构:
    茂名市妇幼保健院
    发文日期:
    2019-02-25
  • 名    称:
    茂名市妇幼保健院进一步落实党风廉政建设主体责任实施办法(试行)的通知
  • 文    号:
    茂卫妇党〔2019〕8号
    主 题 词:

     

  关于印发茂名市妇幼保健院进一步落实 

  党风廉政建设主体责任实施办法(试行)的通知 

茂卫妇党〔2019〕8号 

    

  各科室、各党支部: 

      现将《茂名市妇幼保健院进一步落实党风廉政建设主体责任实施办法(试行)的通知》印发给你们,请认真贯彻执行。 

    

    

   中共茂名市妇幼保健院委员会 

  2019年2月25日 

    

    

  茂名市妇幼保健院进一步落实 

  党风廉政建设主体责任实施办法(试行) 

    

  为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步落实党风廉政建设“两个责任”,切实履行“一岗双责”,扎实推进医院党风廉政建设和反腐败斗争,根据市卫健局相关文件精神,结合我院工作实际,制定本实施办法。 

  一、总体要求 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委、市纪委和市卫健局关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚持全面从严治党,落实管党治党责任,始终把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把落实医院党委主体责任作为关键举措,以理清责任为基本前提,以解决实际问题为着力重点,以健全制度为根本保障,着力加强医院党委统一领导,着力深化医院改革,构建制度完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制体系,营造风清气正的的政治氛围。 

  二、主体责任 

  医院党委把党风廉政建设和反腐败工作融入到医院改革发展各项工作中,做到同部署、同落实、同检查、同考核。医院党委承担党风廉政建设的主体责任包括党委的集体责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。 

  (一)党委的集体责任。医院党委对医院的党风廉政建设负集体责任。 

  1、统筹安排部署。研究制定我院党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部、各科室负责人的职责和任务分工,推动责任落实。 

  2、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格干部选拔条件、规范选拔程序,坚持民主集中制原则,选好用好医院中层领导干部,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。 

  3、加强制度建设。认真贯彻落实中央,省、市有关部署要求,完善医院管理章程,清理整顿各项规章制度,完善厉行勤俭节约反对浪费、公务接待管理、公务用车使用、财务管理、目标考核和党风廉政建设等各项管理制度,推进源头治理。 

  4、深化作风建设。牢固树立“四个意识”和组织纪律观念,毫不放松地抓好中央八项规定和医院作风建设等相关规定的贯彻落实。紧盯重要时间节点,组织开展专项检查。整治公车私用、慢作为、不作为等突出问题,促进全院切实转变作风。 

  5、强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的思想宣传和干部业务培训工作之中,扎实开展党性党风党纪教育,增强法制观念和纪律观念,完善理论学习制度,推进廉政文化建设,筑牢思想防线。 

  6、严格监督考核。每年对各党支部、各科室进行党风廉政建设责任制检查考核。考核中发现的问题限期整改,造成不良后果的,追究相关人员的直接责任和领导责任,考核结果作为评先评优的重要依据。 

  (二)主要负责人责任。医院党委负责人是党风廉政建设的第一责任人,带头履行好主体责任。 

  l、履行领导责任。全面负责市妇幼保健院的党风廉政建设和反腐败工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 

  2、积极推进落实。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。 

  3、加强教育监管。坚持原则,敢抓敢管。加强对医院领导班子成员、中层干部的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员和中层干部廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。 

  4、保持清正廉洁。以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“两学一做”常态化制度化要求,作廉洁从政的表率。 

  (三)班子其他成员领导责任。严格落实“一岗双责”要求,切实做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。 

  1、主动研判。每季度至少听取1次分管科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设情况专题调研,围绕形势任务研究分析新情况新问题,有针对性地作出工作安排。 

  2、承接任务。认真贯彻执行上级党委、纪委、纪检组和局党组、医院党委关于党风廉政建设的决策部署,主动承担责任,扎实做好组织和主要负责人交办的工作。 

  3、细化措施。紧密结合分管领域工作实际,细化量化职责分工,排查找准党风廉政风险点,研究制定有效管控、务实管用的措施办法。 

  4、监督管理。及时了解掌握直接管辖领导干部的苗头性、倾向性问题,依据纪检机关、审计部门提供的情况,及时对相关科室以及相关干部进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错,加强教育引导,督促遵守廉洁自律各项规定。 

  5、及时汇报。每半年向医院党委主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况,及时报告发现的重大问题线索。 

  (四)科室负责人责任 

  1、落实本科室职责。落实“一岗双责”要求,负责本科室的党风廉政建设,加强本科室党员干部的党风廉政教育。 

  2、落实党风廉政建设目标任务。按照签订的党风廉政建设目标任务,党风廉政建设承诺、各项专项整治承诺,抓好贯彻落实,全面完成目标任务。 

  3、落实机关作风建设的各项要求。贯彻落实中央、省、市和市卫健局、医院的作风建设要求,特别要加强工作纪律、工作效率等方面相关规定的执行力度,切实转变工作作风,提高工作效率。 

  4、及时汇报本科室落实情况。每年按要求向医院党委进行述纪述廉述作风,报告上一年度本人、本科室履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况。同时不定期向分管领导汇报本科室党员干部落实党风廉政建设情况,并接受考核。 

  三、主要措施 

  紧紧围绕主体责任的全面落实,着力强化组织领导、分析研判、责任分解、谈话提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等措施,形成横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓推进的工作格局。 

  (一)建立健全组织领导机制。医院党委每年至少召开2次专题研究党风廉政建设的会议,根据需要不定期召开相关工作会议,研究分析新情况新问题,及时作出部署安排。 

  (二)建立健全责任分解机制。一是图表分责制度。医院每年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,明确医院党委、主要负责人和班子成员、各科室的责任和履责要求,形成落实主体责任的工作任务明细表。二是签字背书制度。医院党委与党员干部签订党风廉政建设承诺书,分管领导与各科室签订党风廉政建设责任书,把任务逐项逐条靠实到责任主体,建立工作台账,实行对账销号,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。 

  (三)建立健全责任传导机制。一是约谈制度。医院党委主要负责人每年至少约谈1次领导班子各成员,并根据需要对各科室负责人随时进行约谈,了解掌握履行主体责任和监督责任的情况,提出相关要求,形成上下贯通有序、层层逐级落实的责任链条。二是谈话提醒制度。医院党委负责人与领导班子成员、班子成员与分管科室负责人每年至少谈心谈话1次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正;领导班子成员之间要结合民主生活会,开展谈心谈话,相互提醒、相互监督、相互关心、相互帮助;医院党委负责人对新任科室负责人进行任职谈话教育。 

  (四)建立健全履职报告机制。落实年度报告制度。医院党委每年初以书面形式向上级党委和纪委纪检组报告上一年度履行主体责任的情况,医院党委主要负责人报告履行第一责任的情况,重大情况随时报告。领导班子成员思想、工作、生活上的重要情况和重大事项要及时向医院党委和主要负责人报告。 

  (五)建立健全联系群众机制。一是联系信访群众制度。医院党委每年至少1次专题研究信访工作,提出措施办法,推动解决群众来信来访反映的问题,特别是发生在群众身边的腐败问题和损害群众切身利益的问题;领导班子成员认真批阅群众来信,定期接待上访群众,主动下访了解重点信访案件的办理情况,协调解决包案负责的信访疑难问题。二是联系社会各界制度。医院党委要加强与社会各界的联系,认真倾听社会各界人士对我院党风廉政建设的意见建议,有针对性地加强和改进工作。 

  (六)建立健全督导检查机制。一是督查指导制度。医院党委要加强对领导班子成员和各科室落实主体责任情况的督查指导,坚持全面掌握情况从细督导、强化问题导向从实督导、聚焦重点对象从严督导,确保履行主体责任全面具体,不留死角、不留空白。二是通报整改制度。医院党委要根据年初责任分工,对各科室落实主体责任情况实施动态管理,对发现的问题及时通报。三是责任制年度检查考核制度。医院党委每年由领导班子成员负责,对各科室落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核,医院党委主要负责人向各科室主要负责人面对面反馈考核意见,考核结果作为评价科室干部的重要依据。 

  四、考核评价 

  1、定期组织考核。医院党委负责对各科室落实党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核的具体方案,由医院党委依据当年的党风廉政建设的工作任务提出,报市卫健局纪检组同意后组织实施。 

  2、优化考核方式。坚持平时考核与年终考核相结合、科室负责人述纪述廉述作风与民主评议相结合,力求客观、准确地掌握各科室负责人的履责情况和廉洁从政的情况。 

  3、考核结果运用。检查考核结果作为对各科室的总体评价和科室负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。凡年度考核结果达不到规定等次的,要对其进行诫勉谈话,责令限期整改,不得在综合性评比等活动中评为先进集体或者先进个人。 

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