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茂名市民政局2017年政府信息公开工作年度报告

  • 索 引 号:
    007122123/2018-03132
    分    类:
    政府信息公开工作年度报告
  • 发布机构:
    茂名市民政局
    发文日期:
    2018-03-30
  • 名    称:
    茂名市民政局2017年政府信息公开工作年度报告
  • 文    号:
    主 题 词:

    我局高度重视政府信息公开工作,积极将政府信息公开与实际业务开展相结合,以提高业务工作透明度作为促使全局深入改进工作作风、着力提升工作效能的重要抓手。现将我局2017年度政府信息公开工作情况报告如下:

一、主要做法

(一)健全机构,落实责任

为进一步加强全局政务信息公开工作的组织领导,我局及时根据职能职务变动情况,结合全市政务信息公开工作部署和要求,及时调整局政务信息公开工作领导小组,由局长任政务信息公开工作领导小组组长、局各分管领导任副组长、各科室负责人任组员,由局办公室具体统筹落实全局政务信息公开工作,领导小组各成员均有明确的职责和具体的分工。同时,局各科室和直属单位完善政务信息公开落实机制,压实各级干部职工的责任分工。另外,局领导分工在政务网站上公开,明确政务公开工作分管责任领导。全局的政务信息公开工作形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,党组会议多次召开专题会议研究政务公开工作事项,着力推动我局政务公开深入开展。

(二)制定方案,完善制度

根据市委、市政府印发的政府信息公开工作文件精神,我局从自身工作的特点出发,结合新形势新要求,不断规范民政业务公开的实施方案,改进政务公开的内容方式和工作机制,同时,机关各科室、局属各单位有针对性地完善本科室、本单位政务公开的措施和办法,健全政务公开工作网络,理顺完善民政系统政务公开的运作模式和工作程序。通过健全政务公开更新制度、政务公开考核制度、政务信息报送制度等,我局实施了一套较为完善的政务信息公开预审、公示监督、考核奖励机制。另外,我局推行行政服务公开制度,完善并公开我局行政服务办事目录和指南,实行首问责任制和挂示牌制度,健全依法申请公开制度,及时办理群众申请公开事项并向群众反馈办理结果,修订和完善了局领导班子集体决策重大问题议事规则、民政政策解读工作制度等规章文件。

(三)公开内容,规范齐全

一是按规定进行公开。机构职能、行政许可、便民服务类信息长期对外公开,政策、法规、规范性文件及时公开,工作动态随时公开;部门职责、权责清单、财政部门预算、人事权信息按规定对内和对外公开,提高公开内容的时效性。人事任免、财务收支、奖惩公布、车辆费用、计生情况等对内公开;重大改革发展规划,收费项目及标准,灾情核查确定和救灾款物使用情况,低保、五保对象名单及其补助标准和补助金的发放,优抚对象抚恤和生活补助标准及其资金发放等信息均对外公开。

二是电子政务公开内容丰富。我局根据市委、市政府和上级民政部门有关电子政务公开的要求,不断充实增加政务栏目,切实加强局网站建设工作。现我局的民政信息网设有“组织机构、工作动态、政务公开、政策法规、办事指南、通知通告、调查征集、专题活动”等栏目,并链接腾讯和新浪两个政务微博。根据市委、市政府的要求,我局不仅及时把民政工作的相关内容发布到民政网站,而且同时发布到茂名市人民政府信息公开目录系统,从制度上确保了两个网站栏目内容的及时更新,使社会和群众及时了解民政工作信息、监督民政工作。另外,加强信息公开目录系统重点领域信息公开专栏建设。

(四)公开形式,多种多样

我局充分利用公开栏、新闻媒体、政府电子政务网络、电子显示屏、政务微博等形式,全面公开民政政务。在局办公场所一楼大堂处设有对外公开栏、三楼设有党建专栏、九楼楼梯转台设有对内公开栏和党务公开栏。局机关一楼悬挂电子显示屏,滚动宣传民政政策。我局下属的福利院、救助站、殡仪馆等服务单位均设立了政务公开牌和对外服务窗口。民间组织管理局在市行政服务中心设立了对外服务窗口,受理社会组织的成立、注销、年审等业务。对于一些重大的政务,采取立体、多渠道的信息公开方式。如:慈善“6·30”扶贫济困日捐赠情况,我局除向市政府和省民政厅“每天一报”外,还在电视上滚动播出各单位和社会个人的捐赠情况,并通过报纸、通报会、网上发布等形式公开全市捐赠情况,主动接受社会监督。

(五)突出重点,强化监督

在政务信息公开工作中,坚持把群众和社会关心的热点、难点问题,作为政务公开工作的重点。

一是公开办事制度,严格完善报送和审批制度。各科室及直属单位须按时把本科室(单位)的重点业务工作进展情况以书面形式报局办公室作为政务公开内容不断进行更新。严格落实公开资料的审批制度,公开资料由经办科室形成具体材料后,必须经无纸化办公系统(OA)呈报局领导审批。

二是强化监督约束措施,接受群众监督。把接受群众监督、社会监督和内部监督作为落实政务信息公开的重要环节,通过监督约束措施抓出成效。比如,邀请人大代表、政协委员对我局人大建议、政协提案进行督办;配合市有关部门就我市民政工作情况开展调研;邀请新闻媒体等参与民政的重大会议、重大活动等。设置监督举报信箱和电话,设立意见簿,将群众投诉意见认真记录,并及时处理和答复。同时,把监管督查责任制、执法执纪责任制、作风测评责任制、行风建设责任制的落实有机结合起来,形成了全方位的监督约束机制,保障各项政务信息公开工作的落实。通过种种措施,我局政务公开工作从内容到形式、从公开程序到监督考核均实现了有规可依、有章可循。

      (六)加强窗口服务和网上办事大厅建设,提高服务水平

加强行政服务中心窗口建设,实施《茂名市民政局授权委托办理窗口业务监督检查制度》,明确要求服务窗口和网上办事大厅做到“五个不让”和“五心服务”。全面梳理权力事项,再造审批流程,开通网上办事大厅。我局现有行政许可审批事项8个(全市性社会团体的设立、变更、注销登记;民办非企业单位的设立、变更、注销登记;非公募基金会设立、变更、注销登记; 建设殡仪服务站、骨灰堂和经营性公墓审批;华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女的登记审批; 养老机构设立许可; 地名命名、更名审核; 地名图、地名图册、地名图集审核)。这8个事项全部纳入《茂名市行政审批事项目录》,并已完成事项的行政许可标准化录入,其中有4个事项已经进驻网上办事大厅,4个事项未进驻网上办事大厅。未进驻的原因是:“华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女的登记审批”由于涉及办理人员个人隐私权,根据《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》有关规定没有进入网上办事大厅;“地名命名、更名审核; 地名图、地名图册、地名图集审核,建设殡仪服务站、骨灰堂和经营性公墓审批”这3个事项由于业务量少,操作难度大,实际上难以网上操作办理等原因,所以未进驻网上办事大厅。2017年,我局网上办事大厅按要求有序开展网上业务办理。同时,我局按时在局政务网站上进行茂名市民政局2017年度行政许可实施和监督管理情况评价公告。

二、主动公开政府信息情况

   (一)公开的信息量

    2017年,我局各部门、各有关单位共主动公开政府信息超过150条,其中包含政策法规类信息、业务类信息、便民服务类信息等等,公开2017年度人大、政协建议和提案办理结果复文25件。

   (二)公开形式

    1.互联网

    茂名市民政局网站具有满足公众查阅政府信息需要的指南管理、目录管理、依申请公开管理、网上咨询等多种功能,内含了工作动态、民政要闻、机构职能、政策法规、网上办公、通知公告、政务公开目录等与公众密切相关的各类信息,基本满足公众对方便快速查阅政府信息的需求。我局开通了新浪和腾讯两个政务微博,及时回复群众和网友提出的问题和投诉。

    2.公共查阅点

    我局档案室和办公室为我局政府信息公共查阅场所,已汇集了我局机关各科(室)主动公开的政务信息。

3.配合做好各项新闻发布工作

围绕市委、市政府的中心工作和社会民生问题,针对媒体关注、群众关心的热点问题,配合做好各项新闻发布工作,如在“6·30”扶贫济困日活动中,及时公布我市募集捐款和扶贫济困活动开展的具体情况,方便社会群众及时了解活动进展。

4.通过报刊、广播、电视主动公开政府信息

2017年,《茂名日报》、《茂名晚报》、茂名电视台等主要媒体播发多条我局提供的政务新闻信息,广东省民政网公开多条我市民政政务信息。

5.政务公开栏

我局及直属单位共设置了对内、对外政务公开栏18个。所有单位都在办理业务场所设立了对外公开栏、在单位内部设置了内部公开栏,依法依规公开政策文件、财政收支、人事情况等信息。

   (三)依法申请公开政府信息

  我局2017年度依法完成2件公开政府信息申请的答复,没有违法违规公开政府信息,没有因信息公开引起的行政复议或行政诉讼,没有涉及信息公开的收费及减免。

  (四)严格贯彻落实政务信息保密审查

根据国家《信息安全等级保护工作的实施意见》和《政务信息保密审查制度》,我局严格按照信息安全等级保护“自主定级、自主保护”的原则,开展政务信息公开保密审查工作。本单位的公开重要政务信息均经过严格保密审核,通过无纸化办公流程经局领导同意公布后,再由工作人员公开发布。

    三、重要政策解读情况

    我局2017年度内以民生政策为重点,开展政策解读工作。在民政网站、信息公开栏等媒介上,对《2017年茂名市民政法治工作要点》、《民政行政处罚自由裁量量化标准》、《茂名市城乡医疗救助实施细则》等民政重点工作政策进行较为详细的政策解读,明确政策适用范围、政策疑点难点等内容。针对群众对政策不清楚、不确定、不理解的地方,开展详细的政策运用释疑解难,促使广大群众对我局民生政策的贯彻实施加深认识和理解,更好地推动有关业务顺利开展。我局在窗口服务和实际业务的工作过程中,也坚持政策解读与政策实施相结合,进一步加强法治民政宣传,提高我局业务工作的法制化水平。

  四、存在的主要问题

我局政府信息公开工作从总体来看,运行状况较好,但是也有一些不足,主要是个别机关科室、直属单位的政府信息更新不够及时、信息发布量还比较少。

五、下一步工作计划

我局将进一步加大政务信息公开工作力度,健全工作机制,加强政务网站运营维护,突出民政民生重点领域的信息公开,严格按照市委、市政府和上级民政部门的部署要求,继续规范内容、完善制度、创新载体、强化监督,不断提高全局政务信息公开工作水平。

 

 

                                                   茂名市民政局

                                                   20183月30日
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