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茂名市环境保护局行政处罚决定书茂环罚字〔2017〕21号

  • 索 引 号:
    007122182/2018-00453
    分    类:
    行政处罚
  • 发布机构:
    茂名市环境保护局
    发文日期:
    2018-01-04
  • 名    称:
    茂名市环境保护局行政处罚决定书茂环罚字〔2017〕21号
  • 文    号:
    主 题 词:

 

茂环罚字〔2017〕21号

 

高州市平山镇卫生院:

统一社会信用代码:1244098145637318X5

地址:广东省高州市平山镇平山墟

法定代表人:廖海波

我局于2017年9月12日对你院进行了调查,发现你院实施了以下环境违法行为:

1.未依法取得排污许可证排放污染物;

2.未按照规定设置废水排污口,排污口未安装标志牌;

3.废水处理设施二氧化氯发生器不能正常使用,水污染物处理设施不正常运转;

4.排放水污染物超过国家规定的水污染物排放标准。

以上事实有《茂名市环境保护局调查询问笔录》、《茂名市环境保护局现场检查(勘察)笔录》及现场相片等证据为凭。

你院的上述行为违反了《广东省环境保护条例》第二十一条第一款本省依照法律规定实行排污许可管理制度。禁止未依法取得排污许可证或者违反排污许可证的要求排放污染物、《广东省环境保护条例》第二十五条第一款企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家和本省规定设置和管理排污口,并按照规定在排污口安装标志牌、《中华人民共和国水污染防治法》第九条排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标和《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条第二款企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准的规定。

我局拟对你院上述环境违法行为作出行政处罚,并于2017年12月5日以《茂名市环境保护局行政处罚听证告知书》(茂环听告字[2017]15号)告知你院有陈述、申辩权和听证申请权。你院于2017年12月6日向我局提出听证申请,我局于2017年12月15日召开听证会。会上,你院提出以下主要意见:1.未收到任何部门要求办理排污许可证的通知;2.已及时维修污染治理设施;3.外排污水接入平山镇污水处理厂进行处理;4.经济困难,无力承担罚款,请求撤销处罚。经研究,我局认为你院提出的上述理由存在减轻行政处罚的情节。

依据《广东省环境保护条例》第六十六条第一款违反本条例第二十一条第一款规定,企业事业单位和其他生产经营者未依法取得排污许可证排放污染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令其立即停止排放污染物,并处十万元以上二十万元以下罚款;拒不停止排放污染物的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭…”、《广东省环境保护条例》第六十九条第一款违反本条例第二十五条第一款规定,企业事业单位和其他生产经营者未按照国家和本省规定设置、管理排污口的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,并处五万元以上十万元以下罚款…”、《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条违反本法规定,不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款和《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条违反本法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款的规定。

参照《广东省环境保护厅关于<广东省环境保护条例>的环境行政处罚自由裁量权裁量标准》第5序号未依法取得排污许可证排放污染物的,处10万元以上15万元以下罚款、《广东省环境保护厅关于<广东省环境保护条例>的环境行政处罚自由裁量权裁量标准》第12序号未按照国家和本省规定设置、管理排污口的,处5万元以上6万元以下罚款、《广东省环境保护厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准(试行)》第二章§2.2裁量标准第1点日排废水50吨以下的,处应缴纳排污费数额1倍罚款;…”和《广东省环境保护厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准(试行)》第二章§3.1裁量标准第4点排放一类水污染物超标2倍以上或其他水污染物超标3倍以上,或排放水污染物超过重点水污染物排放总量控制指标50%以上,或年度内超标排放二次以上的,处应缴纳排污费数额5倍罚款的规定。

我局决定对你院作出以下行政处罚:

1.对你院未依法取得排污许可证排放污染物的违法行为处人民币壹拾万元整(100000.00元)罚款;

2.对你院未按照规定设置废水排污口的违法行为处人民币伍万元整50000.00元)罚款;

3.对你院不正常使用水污染物处理设施的违法行为处人民币壹佰叁拾叁元(¥133.00元,133元×1倍=133元)罚款;

4. 对你院超标排放水污染物的违法行为处人民币陆佰陆拾伍元(¥665.00元,133元×5倍=665元)

以上四项合计人民币壹拾伍万零柒佰玖拾捌元(¥150798.00元)罚款。

限你院于接到本处罚决定之日起15日内将以上罚款缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行:中国建设银行茂名市分行新福分理处

   名:茂名市财政局

   号:44001690662051506532

你院如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向茂名市人民政府或者广东省环境保护厅申请行政复议,也可以在6个月内向茂南区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

茂名市环境保护局

                         2017年12月25日

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