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督查情况公开
 

关于外贸进出口工作督查情况的通报

  • 索 引 号:
    007122000/2017-11669
    分    类:
    督查情况公开
  • 发布机构:
    茂名市人民政府办公室
    发文日期:
    2017-11-21
  • 名    称:
    关于外贸进出口工作督查情况的通报
  • 文    号:
    主 题 词:

各区(县级市)人民政府,滨海新区、高新区、水东湾新城管委会:

  近期,李和副秘书长组织市商务局、市政府督查室、市国税局、茂名出入境检验检疫局、茂名海关、中国人民银行茂名市中心支行(外管局)等单位组成联合督查组对各区、县级市和滨海新区、高新区今年前三季度外贸进出口工作进行了专项督查。现将督查有关工作情况通报如下:

  一、存在问题

  (一)各地政府和商务主管部门思想认识不够到位。普遍存在“畏难”和“怕超”的思想,感觉完成目标任务无望,害怕 “鞭打快牛”,害怕超额完成年目标任务从而加大来年的任务基数,因而对进出口工作抓得不够紧,想留一手,积蓄一些力量,为来年顺利开展工作做些准备;六韬珠宝产业园区由于招商力度不够,效果不好,目前仅有2家企业申领到加工贸易手册,开展进出口业务,并且因为运输等环节未能取得突破,进出口实绩未能达到预期目标,与“断尾”目标任务相差甚远。

  (二)传统劳动密集型产业生产成本上升,产品出口总体优势减弱,企业利润空间被压缩。我市外贸出口主要以服装及衣着附件、水海产品、皮革手套、木制家具和竹编制品等劳动密集型产品为主,而随着国内包括劳动力成本在内各项生产要素成本的快速上涨,加之信贷融资难、政策红利减少等因素的综合影响,使得我市低成本的相对比较优势逐步弱化甚至丧失,出口产品的成本大幅提升,我市相关产业有向东盟、印度等国家转移的趋势;大部分水产品企业均表示招工困难,开工不足。致使我市出口面临更加严峻的市场竞争,不利于茂名市外贸经济的长远发展。

  (三)企业生产用地需求得不到满足。部分进出口龙头企业由于业务发展需求扩大,生产用地、林地需求相应增加。部分园区缺乏统筹安排,缺少用地、用林指标,无法满足进出口企业的生产需求。

  (四)国际市场环境严峻复杂。一是国际贸易保护主义抬头,一些国家采取贸易保护措施扶持本国产业,对市场开放态度日趋保守,针对我国的反倾销、反补贴、保障措施等贸易摩擦不断增多,严重影响了企业进出口的开展。二是受国际大宗商品价格不稳定的影响,我市部分传统进口产品如化工产品、石油、棕榈油、煤炭等大宗商品,由于价格波动大,国际市场复苏乏力,导致企业对进口持慎重态度,减少进口。

  (五)低技术、低附加值产品出口不可持续。我市进出口商品种类相对固定、种类较少,企业生产、加工方式较为粗放,产业聚集度不高,主要依靠价格手段抢占国际市场,国际市场需求不振,对企业产生了制约性的影响。

  二、下一步工作建议

  为确保全面完成全年外贸进出口目标任务。下一步要着重抓好如下几方面工作:

  (一)各地要高度重视外贸进出口工作,提高认识,把思想统一到市委、市政府近期提出的抓好重点工作确保完成全年各项指标上来,认真对照检查今年完成进出口目标任务进度情况,排查缺口,将缺口数据逐月分解到企业,并落实领导挂钩制,派专人跟踪督促落实,建立“建档立卡”式挂图作战,确保完成全市进出口目标任务。

  (二)要继续加大力度宣传和落实各项“稳增长,调结构,增效益”的政策措施,指导企业用好国家、省市有关扶持鼓励外贸进出口政策,加大财政支持力度,积极鼓励企业扩大进出口;高州、化州还要利用好省的“以奖代补”专项资金,电白要指导好六韬企业,利用好市下达的省的稳增长专项资金,共同加大第四季度进出口力度。

  (三)积极协助企业做好开拓国际市场工作,提高国际市场占有率,发动和组织企业参加广交会和省、市各类商品展览会、展销会和国内外专业博览会等各种经贸活动,开展跨境电子商务、旅游购物、市场采购等新业态出口,线上线下抢抓出口订单。要着手筹备建设我市专业国际展览馆,打造开拓国际市场重要展览平台。

  (四)挖掘新的出口增长点,大力培育出口名牌产品,扶持自主品牌产品出口,推进实施“品牌带动”战略。各地要对规模以上生产企业进行调研,了解是否有产品外流出口或由其在异域的总部出口,千方百计动员企业产品回流以本地企业名称出口,同时积极为我市具有自主知识产权和自主品牌的出口企业申请国家和省的专项扶持资金,引导企业参与各种质量体系认证,推动传统出口产品在深度加工、提高档次等方面下功夫,扶持我市名优出口产品加快发展,创国内、国际名牌,培育传统出口产品新优势。各地要狠抓招商引资,特别是要促使外向型项目早日落地,对已落地项目要加强联系,指导好服务好企业,引导现有企业特别是大企业(项目)如巴斯夫、阪田油墨、石化液化空气气体等增资扩产,开展和扩大进出口业务。

  (五)把完成进出口贸易任务和协调推动口岸建设一并来抓。落实《茂名市优化提升水东港区功能工作方案》要求,组织优化水东港资源、提升口岸通关便利化专项调研,找准制约口岸发展的瓶颈并加以解决;结合水东港区功能定位,加大投入,整合、优化、提升水东港通货能力和港区功能;开展集装箱进出口环节合规成本专项治理行动,切实为企业降成本,增效益;提前谋划,全面推进博贺新港区建设,整合现有资源,加快进度,推动博贺新港区通关服务中心尽快开工建设。

  (六)六韬珠宝产业园要加大园区招商引资力度,为园区的发展注入新鲜血液,巩固园区发展根基;提高已入园企业的生产能力,扩大生产规模,增加进出口实绩;根据入园企业生产的实际情况,提倡相互合作以降低企业物流运输成本;加强拓展进出口渠道,积极开拓国际市场,提高国际市场占有率,应对国际市场变化的风险;提高工作效率,完善管理机制,提高企业管理水平,逐步实现现代化管理;针对暂缓统计数据,积极配合海关按规定提供相关证明资料,尽快恢复暂缓统计数据;积极开展异地加工贸易手册等措施增加业务量,扩大出口;建立监管场所,提高运作效率,加快企业发展的步伐。

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