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督查情况公开
 

关于全市企业职工基本养老保险工作督查情况的通报

  • 索 引 号:
    007122000/2017-11664
    分    类:
    督查情况公开
  • 发布机构:
    茂名市人民政府办公室
    发文日期:
    2017-10-21
  • 名    称:
    关于全市企业职工基本养老保险工作督查情况的通报
  • 文    号:
    主 题 词:

各区、县级市人民政府,茂名滨海新区、高新区管委会,市府直属有关单位:

  9月27日至29日,市政府督查室会同市人社局、市地税局、市社保局组成督查组,对各地城镇企业职工养老保险扩面征缴工作进行了现场督查。现将有关情况通报如下: 

  一、各地扩面征缴的经验做法

  今年以来,按市委、市政府推动社会保险扩面征缴工作的要求和部署,各地采取了一系列积极措施,大力推动企业职工养老保险扩面征缴工作。

  (一)加强组织领导,职责落实到位。化州市委常委会、市政府常务会议多次对养老保险扩面征缴工作进行部署和督办,市政府督查室成立工作组对各镇街扩面征缴工作进行跟踪落实。电白区委常委会每季度听取有关工作汇报,区政府每季度召开专题会议大力推动。对21个镇街和125个区直单位分解下达年度目标任务,把社保扩面任务完成情况纳入镇级经济社会发展考核重要内容。信宜市政府通过与各镇街及有关单位签订《社会保障工作目标管理责任书》,压实工作责任。高州市提早谋划部署,在茂名市尚未下达任务时,就召开扩面征缴工作会议,把任务分解到各责任单位,全市的责任单位达到50个,坚持每月通报,由市领导约谈落后的责任单位。

  (二)构建齐抓共管工作机制,落实执法检查。电白区从6月底起,人社、地税、工商、社保、工会等部门组成联合执法检查组,共检查企业342户,向84家企业下达《劳动保障监察调查询问通知书》,向26家企业下达《劳动保障监察限期改正指令书》,向10家企业下达《劳动保障监察行政处罚告知书》。化州市制订《2017年企业职工基本养老保险扩面征缴专项行动方案》并成立领导小组,由市长亲自担任组长,组成四个联合工作组,开展执法检查。

  (三)强化社保政策宣传,营造参保氛围。电白区印制了社保政策解读和致企业一封信等宣传单50多万份,向企业和劳动者分发,电视台每天滚动字幕提醒用人单位及时参保缴费,对社保执法检查行动进行了跟踪报道宣传。化州市制作了企业职工养老保险知识问答、灵活就业人员一次补缴等政策宣传资料,利用广播、电视、论坛、微信等媒体平台,进行扩面征缴宣传活动。信宜市通过在《信宜新闻》、《玉都信息》上开辟社保宣传专栏,邀请移动TV专业媒体制作了社会保险政策专题宣传片用于公共场合大屏幕播放。

  (四)摸清参保底数,聚焦重点群体参保。各地按市政府的统一部署和要求,把推进全民参保登记工作列入政府重点考核和督查内容,对各类人群参加社会保险情况进行记录,核查和规范管理,保进未参保人群积极参保。信宜市成立由副市长任组长的工作组开展全市企业及机关事业单位用工情况普查,同进,将中断缴费人员以包干负责的形式分解到人社系统全体干部职工身上。茂南区由各镇街通过上门全面排查扩面资源,对各类人员进行分类造册登记。化州市通过地税局税务登记信息与社保信息系统比对出未参保、缴费登记单位,发出限期整改通知。

  二、存在问题

  当前,我市企业职工养老保险扩面征缴工作存在的主要问题:一是全市各地缴费率普遍偏低,我市8月份缴费人数为26.63万,缴费率为33.04%,中断缴费人数达到53.98万人,中断缴费人数比缴费人数还多。各地对中断缴费人数巨大的情况,没有采取切实有效、细化的措施加以改善。二是个别地区和部门领导对扩面征缴工作不够重视,觉得扩面征缴工作年年开展,没有新要求新办法,工作热情减退,每年只是应付走过场,仅仅虚增了参保人数。三是执法检查力度不足。各地各职能部门未能建立执法检查的长效机制,执法检查未能做到常态化,未能实现全覆盖,未能对企业违反社会保险法律法规的行为做到动真格,真处罚,企业违法成本低,部分企业未有应保尽保。四是还需加大宣传力度。部分地区更多的是利用会议在系统内部进行了宣传,没有持续组织起对企业和群众开展大范围大声势的宣传。

  三、下一工作要求

  (一)提高认识,强化责任落实。各区(县级市)人民政府、经济功能区管理委员会是企业职工基本养老保险扩面征缴工作责任主体。各地要通过考核层层传导工作压力,将扩面征缴责任落实到各级政府、相关部门和负责人。

  (二)在全市开展促进企业职工养老保险中断缴费人员续保专项行动。各地要按照市人社局、市地税局《促进企业职工养老保险中断缴费人员续保专项行动工作方案》(茂人社〔2017〕149号)要求,在充分调研,摸清底数的基础上,通过统筹安排,分类施策,对各类中断缴费人员采取针对性的措施进行宣传发动,有效提高我市参保率和缴费率。

  (三)继续加大社保宣传力度。通过设计编印一批通俗易懂、实用性强的促进企业职工养老保险中断缴费人员相关宣传资料,采取手机发送短讯、派发续保宣传单张、悬挂宣传标语、报刊刊登社保知识宣传专栏、网上发布参保续保知识等多种形式,提高全民参保续保意识,形成良好社会氛围。

  (四)开展社会保险扩面征缴联合执法检查。人社、地税等相关部门要建立扩面征缴联合工作机制,常设企业职工基本养老保险扩面征缴联合执法检查组,对用工人数较多的重点企业和欠费企业定期开展专项执法检查,并做到部门联动、分工明确、责任落实,严格执法。

  (五)组织对全市机关事业单位用工的社会保险检查。对机关事业单位使用购买服务、劳务派遣、临聘等编制外人员应参加社会保险的情况,确保所有机关事业单位全部用工均依法依规参加社会保险。

  (六)建立通报制度,加强督查问责。市人社局要加强对各区、县级市政府督促指导。

  

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