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茂名市中医院印发《关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

  • 索 引 号:
    mmszyy/2017-06988
    分    类:
    行风廉政建设
  • 发布机构:
    茂名市中医院
    发文日期:
    2017-05-22
  • 名    称:
    茂名市中医院印发《关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
  • 文    号:
    茂中医党【2017】3号
    主 题 词:

各支部、各职能科、各学科、各科室:

    《关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》已经医院党委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

 

 

 

 

       关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

 

    按照中央、省委、市委及卫计局统一部署,2016年我院扎实展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,取得了一定成效,为进一步深化学习教育奠定了基础。日前,市卫计局根据市委办公室的部署印发了《关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,对局全系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行统一部署。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委和局的部署安排,结合我院实际,现就我院推进“两学一做”学习教育常态化制度化及2017年工作安排,提出如下实施方案。

    一、总体要求

    要从讲政治的高度提高思想认识。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。各支部、各科室要从讲政治的高度,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,认真落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委及卫计局部署安排,学习贯彻习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

    要把思想教育作为首要任务。坚持用党章党规规范党组织和党员干部行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。领导机关、领导干部要带头作表率,层层示范,给党支部和广大党员作出榜样,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和建设卫生强市、健康茂名提供坚强组织保证。

    要坚持融入日常、抓在经常。继续在“学”和“做”上深化拓展,依托医院党委理论学习中心组、党支部“三会一课”等基本制度开展学习教育,把“两学一做”作为基本内容,长期坚持、形成常态。充分调动党支部积极性、主动性和创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法。通过选树先进典型,宣传推广先进典型,引导党员干部见贤思齐,号召广大党员干部向廖俊波等新时期优秀共产党员学习,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。

    要突出问题导向。坚持学做结合,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,引导党员干部以“四个合格”为参照系,主动对照、时时检视、即知即改。要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,推动我院各项业务工作迈上新水平。

    二、主要任务

    (一)在“学”上深化拓展,引导党员增强“四个意识”

     1、深入学习贯彻党章党规。认真学习党章这个管党治党的总规矩总遵循,引导党员加强党章日常学习,组织开展专题培训,将党章学习情况作为年度评先评优的重要依据。把检查学习和遵守党章情况作为民主生活会、组织生活会和民主评议党员的重要内容。深入学习贯彻党内法规制度,认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中囯共产党党内监督条例》、《中国共产党党组工作条例(试行〉》、《中囯共产党工作机关条例(试行〉》等党内法规制度的学习贯彻,以学习党内法规为主题组织党员学习研讨,将党规学习融入“三会一课”等支部活动。开展党内法规制度学习专项检查,确保督到位、学透彻。

    2、全面学习领会系列讲话。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略作为经常性教育的基本内容,同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,做好经常学、长期学的安排部署,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式。同时,把学习宣传贯彻习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神作为“两学一做”学习教育的重要内容,按照传达学习、举办专题学习班、深入学习讨论三个阶段组织学习。把学习重要批示精神纳入理论学习中心组、党支部专题学习重点内容安排,加强理论阐释和宣讲,组织党员干部集中学习讨论,撰写阐释解读和学习体会文章,推动广大党员干部不断深化对重要批示精神的理解和把握。要广泛开展宣传,利用微信群等新媒体平台,全面准确、深入系统地宣传重要指示批示精神,使之耳熟能详,确保省第十二次党代会召开前,广大党员干部都熟悉“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”。

    3、健全完善经常性学习教育制度。重点分为四个层面。党委层面:把每月的第一个星期一确定为党委学习日,以理论学习中心组学习为主要形式,贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,严格执行集体学习和管理、考核、问责等制度;建立实行党员领导干部“个人自学”、“分头领学”、“专题研讨”、“领题调研”等学习制度。医院党组织层面:从本部门本科室实际出发,作出经常学、长期学的安排部署,做到年度有安排、月月有计划;依托“三会一课”制度抓好党支部学习,结合党员思想工作实际确定主题和具体方式;建立每周“学习日”制度,各党支部根据实际每月确定一天为支部学习日,固定时间、列出计划、明确主题,制度化开展学习。党员领导干部层面:按照中央和省委规定的学习内容,每人每年制定个人自学计划,明确具体的目标任务、学习内容、时间安排和保证措施,体现更高标准、更高要求。普通党员层面:依据中央和省委的规定内容,结合自身实际,列出学习目录,认真开展自学,通过学习发放的有关资料、口袋书、微党课微动漫微视频等,推进系统学、深入学。

    (二)在“做”上深化拓展,引导党员做到“四个合格”

    1、把习近平总书记重要批示精神联系实际落实到新医改医院未来发展的全部工作中去。以习近平总书记重要批示精神作为统领我院业务工作的总纲,作为推进我院发展各项工作必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南。要按照“干字当头,问题导向,重点发力,以上率下”要求,抓住三个重要时间节点,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开、茂名建巿六十周年、建党100周年。聚力于建设卫生强市、打造健康茂名战略目标,一步一个脚印、一步一个台阶,推动我院各项业务发展迈上新水平。要落实到苦干实干中去,创新机制抓落实,考核激励抓落实,强化督查抓落实,敢于突破难点抓落实,以钉钉子精神抓落实。要落实到工作重点中去,着重于强化医疗服务能力,打造医疗技术高地,激发医院创新发展新活力;着力于医药卫生体制改革,以创新驱动推动供给侧改革;着眼于为患者服务,出实招,见实效,干实干细干好每一项工作,干出实实在在的成果。着力落实用人导,激发干部队伍的战斗力、凝聚力和创造力。落实到以上率下中去,注重做好领导干部做学习的表率、做良好作风的表率。落实到全面从严治党中去,强化主体责任意识,保持政治定力,切实增强“四个自信”,着力营造风清气正的政治生态,以坚定政治立场书写我院各项业务发展新篇章。

    2、把“四个合格”作为行为标杆。结合不同领域、岗位实际,提出合格党员的标准要求,引导党员以“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”为参照系,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,主动对照、深入查摆,学思践悟、筑牢“心”。

    3、做到政治合格。梳理学习关于维护党中央权威,维护党的领袖、党的核心的重要论述,筑牢党员忠于核心、维护核心的思想根基。教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治,自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。把讲政治贯穿于党员干部日常工作和生活,贯穿于党性锻炼全过程,补足精神之“钙”,铸牢党性之魂。

    4、做到执行纪律合格。严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,把政治纪律和政治规矩作为纪律教育学习月的必学内容,教育引导党员牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

    5、做到品德合格。继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。从弘扬党的优良传统作风抓起,从注重家庭家教家风做起,从小事小节改起,通过推动传统文化进党课等,引导广大党员自觉立德修德,守住做人、处事、交友底线。

    6、做到发挥作用合格。针对不同领域不同层级党员实际,提出发挥作用的具体要求。搭建党员干部发挥作用的实践平台,引导党员干部立足岗位干事创业。在医院围绕医药卫生体制改革,落实党员示范岗,组织党员挂牌上岗,提升服务意识,引导党员比技能、比作风、比业绩,争作服务标兵,展示医院形象;督促党员模范履行职责,努力推动党员先锋模范作用,在推动我院建设成为中医院特色明显、综合诊疗能力突出的临床研究型现代化中医院作表率。

    (三)抓好“关键少数”,发挥示范引领作用

    1、带头抓好学习。认真贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,坚持把党章党规、系列重要讲话和重要批示精神作为理论学习中心组学习的主要内容,重点围绕学习贯彻习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神、学习贯彻党的十九大和省第十二次党代会精神等,每季度确定学习的重点,每月组织专题学习交流研讨。带头制定好个人年度学习计划,认真开展自学。通过带头深入学习党章党规,带头学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”上来,为广大党员作出榜样。

    2、带头严肃党内政治生活。认真贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,高标准高质量召开领导班子民主生活会。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。各支部、各科室要把本支部本部门本科室严重违纪违法干部典型案例作为反面教材,认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态。领导干部要以普通党员身份参加党的组织生活、民主评议,带头开展批评和自我批评,带动党员执行好党内生活各项制度。对照党章党规党纪,查找差距,改进提高。

    3、带头做合格党员、合格领导干部。带头旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实把讲政治贯穿日常工作和生活,贯穿党性锻炼全过程。带头强化党性修养,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。严格执行中央八项规定精神和省委实施办法,严格落实医疗卫生行风建设“九不准”和“五不准、五严守”等规定,坚持纠“四风”和树新风并举。全面加强对领导干部“八小时以外”活动的监督,落实“三个区分开来”原则,综合治理为官不为。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。落实党风廉政建设“一岗双责”,持之以恒抓作风转作风。加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,加强家风建设,严格家庭教育.

     (四)开展基层党组织建设“基础工作深化年”活动,推进基层党组织规范化制度化建设

    1、发挥党支部主体作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动思想政治工作落到支部、从严教育管理党员工作落到支部、群众工作落到支部,充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,通过民主评议党员等制度加强对党员的考核评价,真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

    2、规范落实“三会一课”制度。把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来、坚持下去。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会议。党员大会和党小组会要定时间、分专题组织党员集中学习,突出政治教育、突出党性锻炼,做到形式多样、氛围庄重,着力提升党员思想理论水平和党性修养。建立“三会一课”计划报备制度,党支部要制定年度“三会一课”计划并报上一级党组织备案,确保“三会一课”有据可查、有规可依。建立完善党支部组织生活纪实制度,对党员参加组织生活情况进行全程纪实,逐步构建起党内政治生活定期开展、及时记录的新常态。组织开展“三会一课”组织生活案例评选,总结提炼好经验好做法。加强对党支部执行“三会一课”情况的指导检查,对不经常、不认真、不严肃的批评指正,情况严重的采取整顿等措施,进行组织处理。

    3、开展“千堂党课进基层”活动。坚持党员领导干部讲党课和“学、夜谈、夜访”制度,处级以上党员领导干部每年至少要分别为联系挂钩单位和所在党支部党员讲1次党课;组织部门要从近年来受到表彰的,在各条战线上涌现出来的优秀典型中确定一定数量的先进模范上党课,确保基层党支部每季度至少组织开展1次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。广泛运用微型党课、故事党课、互动式情景式党课等方式,增强党课的吸引力和感染力。

    4、全面推行党支部主题党日活动。坚持把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,每个党支部都要建立主题党日制度,使之成为与“三会一课”相并行、相衔接、相协调的制度安排。每个党支部每月至少确定1天作为主题党日,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日。结合党员思想实际,把组织党员集中学习、听党课,开展党性分析、民主议事、交纳党费、志愿服务,落实公开制度等纳入主题党日活动内容。开展“学习曰”活动、利用好红色教育基地开展开放式组织生活,可安排在主题党日进行。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部主题党日活动。

    5、加强党支部组织建设。以落实党支部组织基础党务台账清单为抓手,不断规范党员教育管理。选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到党支部书记岗位。加强对党支部书记的培训,组织各党支部书记参加市党校和行业培训机构举办的培训班,不断提高党务工作能力,不断提升组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力。巩固拓展去年“两学一做”学习教育基层党建重点任务成果,建立党支部工作经常性督查指导机制,定期提醒、函询、报告有关工作,不断规范支部按期换届、党费收缴、发展党员、流动党员管理等工作。持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。定期梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。突出抓好党支部组织管理、做好建立党员电子身份信息工作。

     (五)在“改”上创新拓展,推动查找解决问题

    1、结合“两学一做”广泛开展调查。深入党员群众,下功夫解剖麻雀,摸清摸透党员干部的思想工作作风状况、基层党建的弱项短板、政策措施的落实情况,到“最后一公里”精准掌握实情,及时发现并解决问题。

    2、联系实际查找解决问题。把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,强化问题意识,坚持问题导向,推进学做结合。重点从4个层面查找解决问题。党员层面:经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部层面:经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。医院党委层面:经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,是否认真抓好上级巡视巡察及“回头看”反馈问题的整改落实,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。基层党建工作层面:经常查找分析对党建工作的摆位是否合理,重点任务是否全面落实,薄弱环节是否得到有效解决,党建制度规范是否执行到位,着力解决抓基层党建重视不够、措施不力、效果不好等问题。各支部和广大党员要对照查找出来的问题清单,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。

    3、大力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度,严惩各种违纪违法行为,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。

    三、强化组织领导和督促指导

    (一)强化责任落实。各党支部、各科室要根据医院实施方案要求,结合实际制定本支部本科室具体方案,要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,认真抓好贯彻落实,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。要切实履行主体责任,专门研究部署,对学习教育常态化制度化落实情况进行分析评估,研究提出改进工作、深入推进的措施办法。主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”,既要带头抓好学习教育,又要结合分管工作,加强对相关部门科室的指导。我院“两学一做”学习教育协调小组要牵头负责,作出具体安排,加强督促指导。坚持一级抓一级、层层传导压力,确保各党支部各科室的责任真正落到实处。

    (二)注重分类指导。充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况,体现具体化、精准化、差异化的要求。区分医院行政、临床、离退休等类别党组织,制定具体方案和措施;区分领导干部、普通党员,突出“关键少数”,注重以上率下、层层落实,抓好学习教育全覆盖;区分不同群体党员,重点关注流动党员和离退休干部职工党员,因人施策。充分调动基层党组织的主动性创造性,让基层党组织在学习教育中有更多自主权,有足够的灵活性。

    (三)加强宣传引导。把选树宣传先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,充分利用“茂名市中医院微信平台”“支部微信群”“茂名中医”刊物等广泛宣传践行“两学一做”优秀共产党员的先进事迹,展现优秀共产党员立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用的新风采;广泛宣传广大党员学习党章党规、坚定理想信念的新实践,学习习近平总书记系列重要讲话、统一思想行动的新成效,按照“四讲四有”标准争做合格党员的新风貌,不断扩大宣传的覆盖面和影响力,在医院内营造推进“两学一做学习教育常态化制度化的良好氛围。

    (四)加强督查考核。建立经常性督查指导机制,医院党委通过随机抽查、专项督查等方式,有侧重地对开展“两学一做”学习教育特别是学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神情况进行督促指导,及时发现和解决存在问题,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入党建工作考核,特别是党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,年底结合总结、述职进行检查和评估,并把评估结果作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。

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