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茂名市安监局2016年政府信息公开工作年度报告

  • 索 引 号:
    736177394/2017-05197
    分    类:
    政府信息公开工作年度报告
  • 发布机构:
    茂名市安全生产监督管理局
    发文日期:
    2017-03-28
  • 名    称:
    茂名市安监局2016年政府信息公开工作年度报告
  • 文    号:
    主 题 词:

茂名市安监局2016年政府信息公开

工作年度报告

 

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布茂名市安监局2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、建议提案办理结果公开情况、依申请公开政府信息受理及答复情况、因信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况、收费及减免情况、重点领域专栏和信息公开工作要点落实情况、信息公开工作存在的主要问题及改进措施八部分组成,内容涵盖市安监局2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在茂名市安监局门户网站下载。如对本报告有任何疑问,请与市安监局办公室联系(地址:茂名市文明中路福华三街3号大院,邮编:525000,电话:0668—2288191)。

    一、概述

    2016年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省安全监管局的大力指导下,我局认真贯彻落实国家、省、市对政务公开工作的要求,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续加强对政务公开的领导和督促检查力度,加强政府信息公开工作,深化公开内容,规范公开程序,保障了政府信息公开工作顺利开展,取得了一定的成效。

    (一)健全组织,强化领导

    我局领导高度重视政府信息公开工作,并把信息公开工作纳入了重要议事日程,成立了由局长倪壁盛同志担任组长,各分管领导任副组长,各科室主要负责人为成员的局政务信息工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责我局政务信息的撰写、收集、整理、报送等日常工作,成员由局办公室及各科室联络员组成。2016年,根据局人事变动情况,我局两次对领导工作小组成员进行调整,及时适应政府信息公开实际工作需要。在政务信息工作领导小组的统一领导下,办公室将政府信息公开工作层层分解到科室,初步形成了以政府信息公开领导小组为中心点、以办公室为牵头线、以相关科室为扩散面,通过“点、线、面”紧密结合,协调联动的政府信息公开工作架构,确保了政府信息公开各项工作落到实处和全面推行。

    (二)健全工作制度,规范公开工作

    为促进政务公开工作规范化、制度化,我们在政务公开实际工作中不断健全了工作制度:一是责任分工制。明确了政务信息工作领导小组从组长、副组长、成员到办公室、其他科室在政务公开工作中各自负担的责任和要求。二是内容审批制。政务公开内容严格按照公开程序实行审批制度。首先由各业务科室拟稿人撰写政务信息,经科室负责人和办公室负责人审核后再由分管领导审批,最后由办公室具体落实公开工作。三是监督考核检查制。为加强对政务公开工作的监督检查,特设立了意见举报箱和专线监督举报电话;每年组织考核一次。四是资料归档制。将本单位有关政务公开工作的文件、会议记录、领导批示、公开的内容资料、社会监督意见及处理反馈等资料及时进行整理、分类、归档保存。

    (三)广开渠道,强化监督,服务公众

    为增强群众对我们日常行政工作的监督,我局积极采取有效措施,确保信息公开工作得到落实。一是通过公开举报电话,设立监督举报信箱,多渠道地了解和掌握群众对我们安全生产监管工作的建议和意见。二是积极发挥我局政务信息专栏和门户网站的重要作用。按照市政府信息公开的要求,遵循“公开为原则,不公开为例外”的总要求,精确规划、标准建设,对网站信息内容、互动应用、框架设计、维护机制等方面进行了全面更新,及时准确公布相关政府信息。通过门户网站及时发布相关通知公告,定期更新工作动态,公开我局的机构职责、机构设置和领导分工及其联系电话,提供政府信息公开指南和公开目录,有力地促进了政府信息公开工作的顺利开展。三是对干部的任免实行公示制度,对新任的领导干部实行公示制度,即在新的领导干部正式任命前,对拟任命人员的基本情况和工作经历向社会进行公示,有效防止了用人上的各种不正之风,增强了选人用人上工作的透明度。

    (四)加强学习培训,提高思想认识

    认真组织全局机关工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及市有关文件精神,开展信息公开工作研究讨论。通过学习,全局干部认清了政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,是推进社会主义民主、完善社会主义法制和构建社会主义和谐社会的重要举措;是提高科学执政、民主执政和依法执政能力的必然要求;是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的重要渠道。从而使全体干部进一步加深了对工作重要性的认识,增强了主动抓、坚持抓的自觉性和主动性。从局领导到机关各科室的主要负责人都能把信息公开工作摆上重要位置,坚持常抓不懈,自觉转变观念,提升服务水平。

    二、主动公开政府信息情况

    通过市政府信息目录系统、市安监局政务网站、局办公大楼政务公开专栏、报刊、广播、电视等方式主动公开局政府信息情况。

    (一)通过政府信息目录系统和局政务网站主动公开政府信息情况。我局已于2013年、2014年分别开通政务微博、政务微信,并由2-3名工作人员对局政务网站、政务微博微信进行管理。对于局政务网站,我局均按市府办政府信息公开目录系统更新要求进行更新并不定期进行整改,对于上级政策信息,均及时在局网、政务微博进行转载。2016年,我局通过市政府门户网站主动公开政府信息共136条,利用政务微博(新浪微博、腾讯微博)发布信息约300条,利用政务微信发布信息约70条,包括转载省、中央的规章文件类信息,市政府、市政府部门规范性文件类信息,以及安全生产工作的行政审批查询、表格下载、安全生产许可证办理结果查询等。

    (二)通过文件方式向全市通报安全生产各类指标信息,每季度以文件方式向全市和有关单位通报全市安全生产各类指标情况并在局网公布全市安全生产形势分析。

    (三)2016年1月-12月期间通过移动企信通平台向社会公众发布打击“私炮”、职业病防治、安全生产月宣传、反违章除隐患、举报非法生产储存危险化学品等主题的安全生产类短信共计10万余条,2016年度共印发茂名日报《茂名安监》专版共10期。

    (四)深入推进我局“双公示”工作。目前,我局已按照广东省“双公示”信息展示格式规范要求在局门户网站开发信用信息“双公示”专栏,并将2015年12月至今产生的行政处罚信息190余条,行政许可信息20余条同时推送至局政务网站“双公示”专栏和“信用茂名”网站。

    三、依申请公开政府信息受理及答复情况

    2016年,我局共受理法人及社会组织依申请公开政府信息申请2起,分别为上海市闵行区青悦环保信息技术服务中心申请公开我市所有危险化学品企业许可证信息及茂名市顺隆石化有限公司申请获取我局于2015年对茂名市威龙化学工业有限公司、茂名市金瑞龙化工有限公司和茂名市茂海油石化有限公司分别作出的《行政处罚决定书》的申请。我局受理该两项申请后及时对申请人进行了答复并主动将申请人要求公开并符合公开要求的相关信息在局政务网站进行公布。

    2016年,我局未发生因不履行或不正确履行政府信息公开法定职责,在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或责令履行等情况。

    四、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

    2016年度我局未发生因信息公开而引发的申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    五、收费及减免情况

    2016年我局政府信息公开没有产生依申请提供政府信息支出费用。

    六、重点领域专栏和信息公开工作要点落实情况

    (一)制度建设方面

    截至目前,我局已建立信息公开制度、政府信息保密审查制度、新闻发言人制度、政府信息公开指南等制度,并已成立政务信息公开领导小组,形成了政务信息公开工作有专人负责,分管科室负责人及分管领导亲手抓,重大政务信息及时报主要领导审核的良好局面。

    (二)重点领域信息公开方面

    (1)权责清单编制情况。我局已于2015年12月分别在局政务网站首页和市政府政府信息公开目录系统对局权责清单进行公布。

    (2)事故调查处理情况。2016年,我市未发生较大以上生产安全事故,共挂牌督办一般生产安全事故25起。对于挂牌督办的一般事故,我局均按照《茂名市一般生产安全事故调查处理挂牌督办办法》(茂安〔2014〕9号)规定在局政务网站“事故挂牌督办”栏目和市政府信息目录系统安全生产重点领域信息专栏予以公布;

    (3)财政资金使用情况。截至目前,我局已在政务网站设置“财政预决算”专栏,并已按时将2016年每一季度部门“三公”经费信息、财政预决算情况在局政务网站、政府信息目录系统重点信息领域版块予以公布。

    七、信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求,我局在市政府的领导下,在政府信息公开方面做了一定的工作,并取得了一定的成效。但是我局的工作职责决定了政务公开基础信息量大、动态信息杂,涉及各行业各部门及社会公众的信息多,我局在开展政府信息公开工作方面仍存在以下问题:政府信息公开制度建设还不够完善,未建立完善的政府信息源头管理机制和依申请公开机制;局政务网站互动栏目少,功能界面不够人性化;部分版块只能实时更新,未能按照政府信息公开目录更新频率要求及时进行更新;在网络信息公开宣传力度不够,网民网上咨询信息少,信息主动公开的力度还有待进一步加大等。

    下一步,我局将按照相关部署要求,着重抓好以下几个方面工作:

    (一)进一步完善和落实政府信息公开相关工作机制。进一步组织负责政府信息公开工作的同志深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,在此基础上,全面梳理政府信息,对原有的信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性,并及时制定我局信息源头管理机制及政府信息依申请公开机制。同时,对信息公开实施中需要解决的新问题,加强调查研究,处理好公开与保密、主动公开和依申请公开、内部管理和外部监督等方面的关系,完善和落实政府信息发布的各项制度,保证政府信息发布的及时、全面、系统和常态化。

    (二)进一步扩充信息公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”总体要求,认真梳理,按照政府信息公开目录更新频率要求及时对各版块政府信息进行更新;充分利用门户网站、政务微信微博等途径,积极主动公开我局政务信息及相关便民服务信息,切实做到更新及时、内容全面,同时能及时收到社会各方面的回音。

    (三)进一步加强对本系统信息公开工作的协调和指导。加大信息公开工作考核力度,将信息公开工作列入对各地安监部门考核范围,促进全市安监系统政府信息公开工作的落实。

 

                                                                                               茂名市安全生产监督管理局

                                                                                                      2017年3月28日

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