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茂名市人民医院2013年党风廉政建设责任制实施方案

  • 索 引 号:
    mmsrmyy/2014-07213
    分    类:
    行风廉政建设
  • 发布机构:
    茂名市人民医院
    发文日期:
    2014-11-12
  • 名    称:
    茂名市人民医院2013年党风廉政建设责任制实施方案
  • 文    号:
    主 题 词:

 

 
茂名市人民医院2013年党风廉政建设
责任制实施方案
   
各科室、各支部:
按照中央、省、市纪委全会精神以及国务院、省政府、市政府年度廉政工作会议提出的有关党风廉政建设的总体要求,根据《关于广东省卫生厅落实2013年党风廉政建设和反腐纠风工作部署分工的通知》(粤卫党函〔2013〕12号)和《关于印发茂名市卫生局2013年党风廉政建设责任制实施方案的通知》的精神,全面落实全省、市卫生系统年度纪检监察工作会议的工作部署,推动我院医疗卫生工作又好又快地向前发展,制定本方案。
    一、指导思想
    以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照习总书记“让权力在阳光下运行”的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以深入开展创建廉洁诚信医院活动、建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,贯彻落实领导干廉洁从政准则,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,坚持制度到位,责任到人,取得实效,廉洁自律,群众满意为标准,提高医疗服务质量,花大力气继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,保证医疗卫生工作的和谐健康发展。
    二、组织领导   
  在市委、市政府及市卫生局的领导下,我院成立以院长、党委书记为组长,其他党委班子成员为副组长的党风廉政建设责任制领导小组,负责对全院的党风廉政建设进行指导、检查、考核验收,督促全院各科室认真贯彻落实各项廉政措施。
     三、工作目标
强化领导、强化教育、强化监督、强化制度建设,实现医院成为年度党风廉政建设“好”单位。
四、工作措施
    健全和完善六种制度,强化执行力建设:一是健全科学民主决策制度;二是规范医务、政务重要领域权力阳光运行制度;三是完善行政监督管理制度;四是健全政务、院务公开制度;五是切实加强作风和医德医风建设制度;六是厉行节约,反对铺张浪费制度。
    (一)制定年度党风廉政建设和反腐败工作的相关制度。
    (二)开好两个会
    1.召开院党风廉政建设领导小组成员会议,研究部署工作,学习贯彻党中央、省、市关于年度党风廉政建设和反腐败的工作方针、要求。
    2.召开相关会议,部署2013年的党风廉政建设和反腐败具体工作。
    (三)院领导与各科室负责人签订2013年党风廉政建设责任书。
    (四)院领导每月至少一次深入分管的科室了解情况,听取分管科室廉洁自律和反腐败工作及医疗业务工作的意见和建议,发现问题及时指导和帮助解决意见,并督促落实,防止发生违法违纪问题和不正之风。
    (五)每季度至少召开一次党委会议,专门研究、分析本季度党风廉政建设、机关作风建设、医德医风和反腐败工作中遇到的问题,找出对策,及时地、有针对性地开展整改工作。
(六)巩固和扩大治理医药回扣和“三好一满意”活动的成果。
(七)加强对党员的教育,强化党员、领导干部的党性党风和廉政意识,增强法制观念及拒腐防变的能力。
    1.保证每周有半天时间进行专门学习。
    2.学习篇目:
党的十八大文件,中央纪委、省纪委、市纪委全会文件精神。
国务院年度廉政工作会议精神
市政府年度廉政工作会议文件精神
《2013年党员干部理论学习读本》和反腐倡廉教育读本。
市纪委、市委宣传部布置学习的其他篇目。
(八)领导干部要树立八个方面的良好风气,培养健康向上的生活情趣。按照“五十二不准”的要求规范自己的从政行为和生活作风。要严格控制各种不切实际的评比活动,要认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐,要认真执行领导干部配偶、子女从业有关规定,坚决纠正领导干部参与赌博行为。
年底各级领导干部要按规定向上级纪委申报个人收入及其他有关廉政建设方面的情况。
    (九)认真纠正行业不正之风。
    1.深入开展先进典型教育活动,积极做好医疗制度改革的各项工作。完善和深化药品和耗材集中采购招标制度,防止药品和器械购销中不正之风的发生,全院领导干部要把其作为年度医疗卫生行业作风建设、解决群众“看病难、看病贵”的一件大事来抓好。
    2.深入开展廉洁诚信医院建设,把治理医药回扣活动不断引向深入。
    3.深化院务公开,向群众公开医疗收费和医药价格以及本科室医疗工作务情况,坚决纠正“清单不清”“收费不明”的倾向,自觉接受群众查询、监督。
4.加强卫生行政执法的监督,确保公平、公正和按程序执法。
    (十)转变机关作风,按服务承诺和工作要求,切实提高医疗服务质量和服务水平,做好院务公开监督工作,深入治理懒散、不求有功但求无过的不良作风,确保机关作风和医德医风的根本转变。
    (十一)健全财务管理和资金使用制度,严格执行药品、医用耗材和医疗设备、办公用品和其他物资的阳光采购制度,重大财务开支必须经党政班子集体讨论决定,不能单位一把手个人说了算,防止资金使用及审批方面的腐败现象。
    五、工作要求
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实。
开展反腐倡廉工作要突出重点,惩防并举,教育在先,强化执行力建设,当前要下大力气抓好以下四个方面的工作。第一,必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起,以廉洁诚信医院建设为重点,把开展治理医药回扣工作不断引向深入,不断夯实廉洁从政、从医的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度,抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。第二,必须做好信访工作,抓好案件查处。要严肃查处违反党的纪律的行为,严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。要始终保持惩治腐败的强劲势头,依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。第三,要坚持把解决群众“看病贵、看病难”的突出问题作为党风政风建设和医院维稳的工作重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。第四,必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新和制度建设。要抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加强对制度执行情况的督促检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。 
要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件,保持惩治腐败的高压态势。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
各科室要紧密结合实际,采取得力措施,不折不扣地把今年的党风廉政建设和反腐败任务落到实处。要切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作,要严格按照责任追究制度的规定,层层落实责任制,一级一级追责,形成深入开展反腐倡廉工作的整体合力。
六、考核验收
按市卫生局的要求,年中和年底将组织考核小组将结合廉洁诚信医院建设,对党风廉政建设进行考核、检查、验收。
七、责任追究   
   各科室负责人向分管的院领导负责,各级领导对所属的科室负直接领导责任。对在如不能完成责任目标,发生违反党风廉政规定及腐败行为的,院将根据《茂名市人民医院党风廉政建设责任追究制度》,按照干部管理权限追究有关领导的责任。
 
中共茂名市人民医院委员会
2013年5月17日
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