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审计结果公告
 

茂名市审计局关于2016年下半年国家和省重大政策措施落实跟踪情况审计结果

  • 索 引 号:
    00712214X/2017-00846
    分    类:
    审计结果公告
  • 发布机构:
    茂名市审计局
    发文日期:
    2017-01-13
  • 名    称:
    茂名市审计局关于2016年下半年国家和省重大政策措施落实跟踪情况审计结果
  • 文    号:
    主 题 词:

茂名市审计局关于2016年下半年国家和  省重大政策措施落实跟踪情况审计结果

 

2016年,茂名市审计局组织全市审计机关对全市贯彻落实国家和省重大政策措施情况进行了跟踪审计,下半年重点跟踪审计了重大建设项目推进、去库存、去产能、补短板、去杠杆、地方金融机构运行风险、实验室孵化器新型机构高新企业培育和推进信息化政策落实等方面政策制度落实情况,审计抽查单位72个,发现问题42个,涉及问题资金3767.61万元。从审计情况看,各级政府及有关部门在落实国家和省重大政策措施总体较好,在项目推进上步伐加快。但从审计抽查情况也发现,一些市区、部门在执行政策方面还存在一些问题,审计机关通过发出审计报告或审计整改函,边查督促整改,审计成效显著。审计结果如下:

1.重大项目建设推进情况

审计跟踪发我市部分重点项目建设缓慢、投资额偏低等情况。通过督促整改,至12月底我市重点项目新增开工项目12项,其中省级项目完成投资额175亿元,完成年度计划的105.1%;市级项目完成投资267.5亿元,完成年度计划94.5%4个项目累计到位资金5.58亿元,累计投资3.45亿元,项目投资加快落实。

2. 去库存政策落实方面

审计跟踪发部分市、区政策实施方案出台缓慢问题,通过督促整改,有关市、区政策出台步伐加快。20168月市政府《关于进一步推进户籍管理制度改革的实施办法》出台后,我市公安局将制定《关于进一步推进户籍制度改革实施细则》,将方便群众入户落地。信宜市将出台《信宜市供给侧结构性改革总体实施方案(2016-2018年)》、《信宜市供给侧结构性改革去库存行动计划实施方案(2016-2018年)》。将去库存政策落实细化管理。

3. 去产能行动落实方面(僵尸企业处置、淘汰落后产能)

审计跟踪发我市部分市区未制定相关去产能落实措施。经督促整改,电白区、化州市有关部门已制定去产能行动计划具体工作方案。

4. 补短板方面(城市地下管廊建设)

审计跟踪发现我市直未制定相关落实实施方案。经督促整改,12月底,我市已印发《茂名市城市地下综合管廊建设实施方案》(1123日发布),建立了建设项目储备库制度,确定了2016-2020年五年滚动实施计划,已上报项目库(示范期)项目2个,总长5.85公里,投资额4.68亿元。

5. 促进粤东西珠三角发展战略方面(产业园扩能增效)

审计跟踪发现我市部分园区专项资金被占用、有的园区尚未落实资金使用计划问题。经督促整改,至12月底,有关园区归还3767.61万元,实际用于园区建设资金达4226万元;化州市制定了《化州市产业转移工业园扩能增效专项资金直接注资项目计划(初稿)》,将出台有关股权方案;信宜市向相关企业下发了书面整改通知,督促落实30亩闲置土地完成厂房建设。

6.去杠杆行动计划落实和地方金融机构运行风险方面存在问题

20169月末,茂名市共有地方金融机构7家,其中农村信用合作社6家,村镇银行1家。通过审计,发现部分机构存在一定信用风险、盈利能力较弱、部分机构准备金充足程度低、不良资产居高不下、运行风险较高等问题。主要原因是地方金融机构历史包袱严重、风险意识管理不到位。有关地方金融机构目前加强各项风险管理、加大不良资产追收力度。

7.精准扶贫方面存在问题

经过电子数据、财政数据、机动车辆数据、工商数据、房产数据等进行大数据比对分析、入户核查,发现部分不符合条件的农户纳入帮扶对象,而部分分散五保户未纳入帮扶对象,部分建档立卡信息录入不够规范等问题。产生上述问题的原因是管理部门具体工作不细化、数据调查不准确以及管理不完善等。有关主管部门正落实追责措施,细化工作,确保精准扶贫政策执行到位。

8.水污染环境整治方面存在问题

经审计,发现我市存在部分污水处理厂污水处理能力低下,个别镇级污水厂建设推进极为缓慢,养殖业造成污染问题突出,部分工业园区污水处理设施不完善。产生上述问题主要原因是地方治污建设资金不足、养殖业发展较快而治污管理未完善。审计建议各级政府加大污水处理能力建设,加大对养殖业监督,对造成污染的企业实行“零容忍”,促进治污有成效。

 

 

 

201719

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